La complessa attuazione del Decreto Legislativo 25 marzo 2024, n. 41, che riordina il settore del gioco pubblico, porta in primo piano la questione del limite di ricarica dei conti di gioco online in contanti presso i Punti Vendita Ricariche (PVR).
Il provvedimento, in vigore da Aprile 2024 e consolidato con l’avvio della Riforma del Gioco Online in Italia, stabilisce un tetto massimo di 100 euro a settimana per le operazioni di ricarica effettuate in contanti o con strumenti di pagamento non tracciati.
La Normativa e i PVR
L’Articolo 13, comma 5, del D.Lgs. 41/2024 è chiaro: le ricariche del conto di gioco presso i PVR sono consentite, in via eccezionale e con un obiettivo di prevenzione del rischio GAP e di tracciabilità, “nel limite complessivo settimanale di 100 euro, anche in contanti“.
Questa misura rientra nel più ampio pacchetto di tutele per i giocatori, volto a limitare l’eccessiva esposizione finanziaria e a contrastare l’impulso di gioco, agendo come un freno al rischio di sovraindebitamento. L’obbligo di garantire il rispetto di tale limite ricade in primo luogo sul concessionario, che deve implementare “apposite misure sul sistema informatico” utilizzato dai PVR.
Le Problematiche Applicative
Nonostante la norma sia attiva, la sua piena applicazione presenta tuttora delle criticità. Molti operatori continuano a segnalare l’assenza di strumenti idonei e la mancanza di un adeguamento infrastrutturale da parte di tutti i concessionari, in particolare quelli che operano ancora con le vecchie concessioni online.
Questo divario crea una zona grigia: in caso di controllo da parte delle Forze dell’Ordine (come la Guardia di Finanza), il superamento del limite settimanale potrebbe portare a contenziosi legali, lasciando l’interpretazione sull’effettivo obbligo di adempienza in assenza di sistemi di verifica idonei nelle mani del Tribunale.
Tuttavia, con l’avvicinarsi della nuova gara per le concessioni online, la situazione è destinata a cambiare. La speranza è che non ci sia un “giro di vite” immediato sui controlli, ma è assodato che, una volta operative le nuove licenze, il limite di ricarica in contanti di 100 euro settimanali non potrà più essere ignorato.
L’obiettivo finale della Riforma è chiaro: creare un ecosistema di gioco online più maturo, sicuro e responsabile per il cittadino.